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宜宾市江安县全力推进“红橙绿”三色行动，着力破解城市基层治理中组织体系、群众服务和城市更新等堵点难点，提升社区党组织组织力和战斗力，打通基层治理“最后一公里”。

建强红色堡垒，夯实组织保障。集中领导、分级负责，推进“网格化”。形成“1+2+N”网格组织架构（“1”为7个城市社区一级网格，“2”为下设的166个二级网格，“N”为644个微网格）。按照“一格一员”模式，统筹社区干部、驻区单位及辖区党员，组建644名微网格员队伍，配备社区专职网格员96名，兼职网格员70名。明确监督管理机制，对履职尽责、表现优秀的通报嘉奖；对工作不力、敷衍塞责的予以解聘，全面形成上下协同、条块结合、精准高效的组织架构。共商共研，常态高效，推进“联动化”。坚持“问题共商，处置齐上”的原则，建立“社区大党委”领导下的多方联席会议制度，对社区公共利益的重大事项、群众反映的强烈等民生“急、难、险”问题，按照“一事一议、一月一议”由“三方”共同研究解决方案，完善“小事居民办、大事物业办、难事社区办”的居民自治体系。凝心聚力、党员示范，推进“治理化”。以党员“双报到”机制推动党员充分参与治安巡逻、环境整治、政策宣传等民生服务工作；实施“红色物业·微幸福”行动，围绕环境整治、车位改造、文明养犬等居民群众关心关注的问题，物业服务企业和小区党组织累计开展“微幸福”项目31个，进一步创新服务路径，提升服务质效，进一步增强社区基层治理效能。

激发橙芯能量，深化鱼水共情。听民声知民意。结合机关干部“双报到”要求，在县城社区分别设置“社情气象站”，由机关干部担任“社情气象员”，通过走访、个别访谈、专题座谈等多种形式，及时准确获取、收集、分析各类社情民意“天气”信息，汇总形成“气象台账”并进行分流处理，按“简单问题小区办、复杂问题社区办、疑难问题大党委办、职权外问题协调办”原则处理群众诉求，并由群众对社情民意办理情况给予的“晴、阴、雨、雪”4个评价类别的满意度评价结果。目前7个城市社区已实现“社情气象站”全覆盖，共处理消防安全、老旧小区充电桩不够等社情民意15件，其中13件群众评价为“晴”。以老护老助老。以老年大学为试点，推行“暖心银发”服务活动，按照“橙芯积分”制度发放“积分存折”。获得积分的事项涵盖文艺活动参与、安全隐患举报、技能奉献、爱心捐赠等10种事项，并根据不同事项分别设置不同的积分分值。“橙芯积分”计入“积分存折”，由老年大学登记造册建立台账，根据积分情况分档兑换对应分值的奖品或养老服务。目前老年大学已提供理发、推拿理疗、心理咨询等8项养老服务项目，已有300余名学员积极参与其中，初步形成“以老助老，银龄互助”的互利共赢式志愿服务模式。分类专业服务。主打“橙乡先锋”品牌，根据党员志愿者工作性质、专业特长等实际，组建“讲政治型”“抓发展型”“惠民生型”“保安全型”志愿服务分队100余支，通过定期巡回集市活动、建立志愿服务站、设立服务示范岗等形式，打造“助残陀螺人”“长江巡航”等志愿服务品牌8个，进一步统筹确立服务项目，规范项目运作模式、规划方案等要素，逐步形成以共产党员为中坚力量的“橙乡先锋”志愿服务体系。

共建绿色城市，坚守城市底色。新设计，让城市有新动力。以提升城市品质、改善居民生活环境为目的，江安镇各社区因地制宜、见缝插绿，将“社区边角料”和“城市边角地”进行艺术化、本地化、实用性改造，以点连线、织绿成网，高品质打造全域绿色生态环境。今年以来，8个主题鲜明的“口袋公园”陆续建成开放，为打造“推窗可见绿、出门即入园、转角遇见美”的美好生活空间助力添彩。新协作，让城市有新形态。以“微项目”开启“城市焕新”计划，在世纪新城小区开展“小小园丁”家庭微花园改造计划试点，物业、业委会、家庭、社区“四线”并走，将废弃草地从申报、审批、处置、评比实现全流程衔接。目前，江安镇7个城市社区正在根据社区实际情况与群众需求反馈逐一将小区内的闲置空间打造为群众喜爱的“新空间”，开启 “城市焕新”计划，以“微项目”撬动“大治理”。新模式，让城市有新颜值。以全国文明城市创建为抓手，针对在城市管理过程中存在的管理意识薄弱、管理方法欠缺等问题，创新推行街长制“三破三立”模式，将县城城区8个社区按属地原则划分为6个街区，由县公安局、县交运局、县市场监管局、县住建城管局等部门精干力量组成6支“街长制”队伍，联合社区干部、网格员聚焦市容秩序、环境卫生、绿色生态等开展城市治理环境整治，营造城市管理文明有序、环境优美靓丽、生活舒适宜人的人居环境。（刘思雨）